藝術上許多看來前無古人的創舉，在發生當下常常只是藝術家偶然的直覺，或者因緣際會下「沒有想那麼多」的行動。倪再沁一生最重要的觀念藝術作品〈報紙計畫〉，最初的版本（也是原型）為一九九五年印製的〈臺灣雲報〉。正如他在該報頭版所刊登的「臺灣雲豹競選總統宣言」裡的文字：「我們都沒有見過雲豹，不過我們都渴望追索雲豹的蹤跡。雲豹代表的，是過去歷史的美麗，未來努力的夢想。雲豹代表的是島嶼文化的當下尊重，環境生態是長遠的保育，雲豹是自然的、激情的；同時卻也是人文的、思考的。」當時的倪再沁何其年輕，何其浪漫，他是社會運動的積極分子，也是南臺灣環境保育的先鋒，為了喚醒被政治口號與經濟利益汙染了的臺灣人的良知，他不但推出「零號」總統候選人臺灣雲豹（副手為黑面琵鷺），更自掏腰包辦報紙廣泛流通發行以宣揚理念。在臺灣解嚴的最初十年，倪再沁的〈臺灣雲報〉顯現出一種由革命情操轉化的無奈與幽默，比起民國初年于右任辦《民呼日報》、《民吁日報》那般拋頭顱灑熱血的豪情壯志，倪再沁的革命強度當然相去甚遠。不過，〈臺灣雲報〉作為一份由藝術家創辦的宣傳報，它從頭到尾都像是真正的刊物，而非觀念藝術的文件或載體。換言之，在〈臺灣雲報〉時期，倪再沁大概對把辦報當成觀念去執行，並未產生藝術上的自覺。到了二○○○年的〈沁報〉，所有概念都完備了，一切形式語彙都精準到位，他完全模仿《聯合報》的編輯風格與版型（刻意「更像」一份報紙），裡面的新聞內容無論真假，全部都是與倪再沁有關的報導，乃至廣告也是。媒體是暴力，媒體是霸權，媒體也是最佳的神話製造機，倪再沁用〈沁報〉打著紅旗反紅旗，他透過模仿達到反諷媒體的目的。〈沁報〉發行時，倪再沁還在臺北飛元藝術中心辦了「版畫個展」；從複製性而言，只要倪再沁在報紙上簽名簽版數，那麼〈沁報〉就是限量版畫，就內容看，這是一份以假亂真的報紙，最終以藝術去理解，整個辦報行為都是觀念的執行。從〈臺灣雲報〉到〈沁報〉，這是由不自覺到自覺的藝術完整化過程，有這兩件作品，〈報紙計畫〉已經可以成立。之後倪再沁又辦了幾分報紙，如〈沁果日報〉、〈頑皮報〉等，都只是系列的擴充、變化與延續而已。
出處：倪又安，國立臺灣美術館典藏詮釋資料，2018。